林涛,是一名少数民族干部。1991年参加税收工作,长期在山区从事农村税收征管。现任洞口县地方税务局第一税务分局局长。从税15年来,他勤奋敬业,成绩突出。先后获嘉奖3次,记三等功2次。2004年,他相继被评为邵阳市“优秀共产党员”、邵阳市第四届“十大杰出青年”、湖南省地税系统首届“十佳税务分局长”,并荣立中共湖南省委、省政府一等功。他所负责的分局现有干部20人,其中女同志16人,负责全县75%的地方税收征管任务,每年都提前超额完成。近年来,分局先后获得“全国税务系统文明单位”、省级“青年文明号”等荣誉48项。
一心为收税
他说:“既然选择了收税,就要一心一意,尽到收税的职责。”
他给自己规定了三个第一:上班第一个赶到办公室,开会第一个赶到会议室,处理矛盾第一时间赶到工作地点。
1996年12月的一个晚上,为完成江口镇车辆税收扫尾工作,他与镇财贸线的几个同志上门清缴欠税。当时他妻子不在家,女儿才3岁,一到晚上就不肯离开父亲,他只好抱着孩子去收税。车到山脚停下后,考虑到往返有将近3公里山路要步行,加上又下着毛毛细雨,天气十分寒冷,大家提出将孩子交给一女同事抱着在吉普车里等。可孩子缠着,哭着死活不肯松手。工作当头,他也顾不了许多,照着孩子的屁股啪啪地就是几巴掌。这一下受惊的孩子突然止住哭,做出一个意想不到的举动,仰着脸死劲往他的脖子上拱,他想莫非孩子要咬他,却不料孩子紧紧贴着他的脖子啵啵啵猛亲几口。他的心震颤了,泪水哗地淌了下来。
2002年6月,正值紧张的税收“双过半”。他与分局全体同志一道加班加点连续工作了50多天。期间,他的腰腹部不时疼痛,以为是过于劳累或肠胃不适,忍一忍就过去了,一直坚持在工作一线。6月底的一个晚上,病情突然加剧,直痛得他冷汗直冒,在地上打滚。送到医院检查,体温降到了34度,患的是胆囊结石,胆囊肿得大出正常一倍多。医生一边紧急处理安排住院,一边责怪他:“你真的拿生命不当回事,一旦胆囊破裂就会有生命危险!”
敢于唱“黑脸”
他说:“收税是得罪人的事,收税就要敢于唱黑脸。”
2003年10月,在税收检查中,他查出江口镇一饮食经营户开业2年来未缴一分税款。经了解,该业主肖某是当地小有名气的涉黑性质人物,据说还长期在某矿山收“保护费”。他好几次上门做工作,肖某根本不予理睬。有好心人劝他:“为了公家的事,没有必要给自己惹麻烦,睁只眼闭只眼算了吧。”可他在大是大非面前毫不含糊,依法对肖某采取了税收强制措施,扣押了其部分财物。肖某闻讯后,纠集十余人气势汹汹找到他的住所。质问他是公了还是私了。他毫不畏惧,义正辞严:“这是国家税收,谈不上什么私了!”尔后,他及时将这一情况向当地党委、政府如实做了汇报,引起了主要领导高度重视。随即在公安机关的配合下,对肖某依法进行了严肃处理。
洞口县城某集贸市场共有260多个纳税户,多年来不依法纳税。在税收清查中,他们还好几次围攻过县委、政府机关,堵塞过320国道,影响极坏。他接手工作后,着手碰这个“钉子”。2002年12月,他亲自带队,集中分局全部力量对市场欠税进行清缴,刚一进入,就有人把市场大门关了起来,近百人一哄而上将他们团团围住。幸好税侦中队及时赶到,控制了局面。此后,他经过深入调查取证,发现长期以来有人在幕后操纵指使,问题相当严重,他马上将这一情况向县局党组进行了汇报,建议采取果断措施集中整治。县委、县政府采纳了地税部门的建议,当天成立了由公检法等政法机关多方参与的联合整治小组。通过专项整治,共刑事拘留5人,罚款1.3万元,查补入库税款76万元。从此,该市场的纳税逐步走上正轨。
乐当 “娘家人”
他说:“税务人员要体贴纳税人,敢于替纳税人说话,作纳税人的娘家人。”
他积极主动争取上级的支持,先后投入120万元资金建设了面积达450平方米、办税功能齐全、征管设备先进的办税服务厅。基本实现了税收征管的科技化、现代化。在办税过程中,推行首问责任制,实行一站式服务;坚持八公开制度,着力打造“阳光型”税收;开辟了“下岗职工再就业税收优惠绿色通道”和“诚信纳税人专用窗口”;积极开展服务竞赛活动,设立了“党员示范岗”、“雷锋标兵岗”、“巾帼建功岗”等特色岗位;开展了承诺服务、微笑服务、礼貌服务、限时服务“四服务”活动;制定了文明办税公约,使纳税人高兴而来,满意而去。2001年来,共向纳税人发出了7000余张“文明服务承诺卡”,为313名下岗再就业职工落实了税收优惠政策,为残疾人办理税收减免53人次。
2002年6月21日,贵阳市客商周昌福在洞口收购生猪,遭当地一中介人肖某的敲诈,强行扣留了其运猪车辆,周昌福无奈之下拨通了分局的电话。闻讯后,他立即带人进行解救,为防止途中节外生枝,深夜还派3名干部护送猪车一直开出洞口县境。事后,周某特意给分局寄来一面绣有“纳税人保护神”几个大字的锦旗以表谢意。
爱心搭税桥
他说:“献一点爱心并不难,坚持下去,就可以在征纳双方间搭起一座连心桥。”
洞口县百货大楼青年女职工王常青,1998年下岗后一直闲在家里,后又与丈夫离异,只身带着一个年幼的孩子,生活十分拮据。知情后,他提议将其作为分局的下岗扶贫帮困对象。几年来,他组织分局全体干部先后捐赠了1600余元现金及其他生活用品,逢年过节,还亲自带队登门慰问。在他们的帮助下,王常青已重新就业,摆脱了困境。
今年初,他利用回乡过春节的机会,走访了山区老家9个特困家庭,并捐款1500元。其中一个叫尹细英的年轻妇女,患有严重的先天性心脏病,丧失了劳动能力,每年需一大笔医药费,一双女儿都在上学,家庭十分困难。大年三十的上午,他上门看望,并送上400元钱。十多天后,尹女士不幸病故。林涛闻讯又设法托人带去40多斤鲜鱼为其办理丧事。
几年来,在他的倡导带动下,分局干部先后资助贫困学生5名,捐助困难人员33名,为灾区捐款捐物11次,为公益事业捐款3次,累计捐款捐物3.35万元,人均捐款1600多元。
税服不染尘
他说:“做人要做得堂堂正正,税服要穿得干干净净,不沾染一丝灰尘。”
2004年5月的一天,某企业负责人为了在税收检查中能得一些便宜,悄悄地在他工作包中塞入3000元钱,然后私下在电话中苦苦说情。在实在推却不了后,他将钱交给征收人员直接作了税款入库。
去年底,一建筑商为了开具发票时在税收上得到关照,往他办公室抽屉里放了一个装有2000元现金的信封。在反复劝说无效后,他只好向当事人摊牌:“你若再不收回去,我就只好交县局监察室了。”对方一看他来真的,这才把礼金收了回去。
几年来,分局共向社会聘请廉政建设义务监察员23名,全体干部共拒吃请200多次,拒收礼金2.3万余元。 作者单位/洞口县地方税务局