安化县地方税务局第一税务分局  刘建明

各位领导、各位同仁：  

大家好！

    我来自贫困山区安化，巍峨的雪峰山给了我坚如磐石的意志和挺拔的骨架；蜿蜒的资江水给我以矢志不渝、百折不挠的精神和润物无声、甘愿奉献的情怀。正是她们的慷慨施予，使我在税收事业上孜孜不倦地耕耘了24个春秋，在湖南地税精神的生动实践中，我对自己挚爱的事业倾注了真情实感。

    我深知大爱无言，真爱无悔的道理，人生只要有了高尚的追求，珍爱的事业，就会有物我两忘，宠辱不惊的境界，就会有源源不绝的激情和动力。2001年11月，全系统进行人事制度改革，组织上安排我到一分局任局长。当时，家人同事都认为：我是年近不惑的人了，分家时就任所长，也算是“老资格”，在人教科长岗位上干得好好的，何必再去当那冲冲杀杀的分局长，整个县局一半的收入任务靠我们去组织完成，难啊！……说实话，这些我又何尝没作过权衡，但我喜欢收税，那不断飚升的入库数字能激活我的每一个细胞，况且这是组织的重托，事业的需要。在新挑战面前，我选择了迎难而上。

    征管质量不高，收入包袱较重是分局当时面临的最大难题。安危在出令，进退在所任。我坚持以发展为主线，以创新为引擎，创造性地开展工作。我确立了自己的任期目标，努力使一年突破一项重点工作。履职四年来，分局先后推进了征管基础，信息化、税源管理、文明办税等方面的建设，做到了工作思路清晰，目标层层推进。特别是2004年，分局的基础工作得到了大的飞跃，我们以全面运行湖地税征管软件为契机，在5月份，对辖区内2000多纳税户进行清源查底，我亲自带一个组挨家挨户上门登记造册，核税定税，建立户籍式台帐，将信息录入微机，强力推行申报纳税、送税上门制度。在近一个月的工作中，我既当指挥员，又当战斗员，克服了肝病的困扰，硬是没落下一天的工作，有一次还晕倒在个体户的柜台旁。经过对清理成果的不断巩固，目前，纳税户的登记率、录入率、运行率都达到了95%以上。税收征管向科学化、精细化迈出了坚实的一步。

    收税难，难收税。工作中，我总是将最难“啃”的骨头留给自己。有个砖厂在纳税申报期过后，迟迟不见缴税，税收管理员几次上门也找不到厂长和会计。一天，我闻讯厂长在工地，就急急忙忙赶去。我苦口婆心向他解释“生崽养娘，种田纳粮，办厂交税”的道理，借着砖机的噪声，他装聋作哑，赖着不交。我忍无可忍，一把拿下电闸。面对吵闹的民工和急红了眼的他。我跳上土台，大声宣讲政策，他只得通知会计交来了5800元税款。真是不打不相识，后来我和他还成了好朋友。

    成功需要付出，付出终有回报。通过几年的努力，分局收入形势明显好转，高达600万元的税收包袱已经消化，税款过渡户的往来业务量逐年增加，成为了银信部门争抢的“金户头”。分局连续三年被县局评为 “先进单位”；而且2004年，还获得了全省首批“依法办事示范窗口单位”的荣誉。

    在我的眼里，分局这个集体就是座金矿，每个干部都是黄金，而分局长应该是技法高明炼金人，要时刻关心她们的成长，提高他们的品位，才能使金子更加熠熠闪光。

    人才是事业成功的基础，学习是我们从业的资本。我始终把干部素质作为第二税源，着力加强学习型组织建设，建立起“每周一课、每月一考、每季一通报、每年一考评”的督学促学机制，采取“骨干教学、师傅帮学、考试促学、岗位自学”等方法助推分局干部综合素质的提高。今年，结合全员业务统考，又开展了“3+5”的读书活动，要求干部通读《把信送给加西亚》、《细节决定成败》、《德行天下》，精读总局统写的5本业务书籍，以提高干部做人、做事的水平。

    烈火出真金，我们分局先后有5人获得省、市局征管能手和业务标兵称号，其中邓菊华同志参加全市地税系统业务“大比武”，创下了连续填票1000张无差错的佳绩，荣获“填票能手”的称号。

    对干部而言，如果学习培训是最大的福利，那么大胆使用就是最好的培养。我着力在分局倡导昂扬向上，干事创业的精神，建立起比较完善的岗责体系、考核评价机制、干部绩效考核档案。把一些优秀年青干部放到重要岗位，让权责相应、才岗相适、劳酬相配。分局副局长王立刚是走出校门不久的小伙子，我为他破格子、压担子。他各方面进步很快，业务工作抓得有声有色，去年被评为全省地税系统“十佳征管标兵”。

    为了使干部团结共事，同频共振，携手共进，我时刻把干部的冷暖放在心上，以广纳诤言来团结干部，以言传身教来影响干部，以鼓励鞭策来引导干部，以交心谈心来凝聚干部，广泛推行人性化管理，打造和谐团队。分局干部小刘跟我的感情特别深，我刚到分局时，看到他家庭困难，债务缠身，出面担保贷款2万元，并按月以部分工资偿还，成全了他“洞房花烛”之美；他文化底子薄，工作吃力，有时完不成任务，总有掉队的自卑，我就手把手地教他业务知识，并安排他到基础较好的乡镇工作，去年他还被评为了先进。小刘常讲：滴水之恩，当以涌泉相报。作为他们的“头”，我只是作了份内的工作，只要不落下我们的同志，哪怕是一个，我就心满意足，图什么回报呢？

    基层分局长只是个兵头将尾的角色，手中的权力还真不小，但我始终认为人民赋予我权力既是对我的肯定，更意味着一份沉甸甸的责任。安化曾出了个叫陶澍的大官，他的座右铭是：要一文不值一文，莫道无人知者；办一事须了一事，如此心乃安然。我以此作为勤廉的标尺，自律自省。

    去年6月份，有3户企业未在7月10日前按规定向分局报送纳税申报表，分局及时张贴了处罚公告，对他们分别作出了处罚1000元的决定。看见我动真的了，有些人拉关系讲人情，都被我严辞拒绝，狠狠批评。8月份，辖区内企业的纳税申报率和入库率都达到了100%。

    发票是税收管理的刀柄，“管票就是管税，管税必须管票”，我和分局的同志都形成了这个共识。有一次，一个税收代征单位的领导找到我想领些饮食发票报帐，我说“这个人情我不能买，买了你的人情，坏了我的规矩，况且虚构支出项目，可能是协助你犯法。”讲得那个人一脸通红，悻悻地走了。许多干部都知道，我有个亲戚开茶庄，我也从未违规提供过一份发票。

    妻子下岗，赋闲在家，想我帮她找个事做。一来可遮遮颜面，二来可补贴家用。我坚持不干，她哪里知道一些效益好的企业还主动找我提出过呢。我对家人约法三章：不谈论、不参与我工作有关的事；不接受亲友有关税收的请托；不利用我的名义谋取不当利益。最后她只好在朋友处打工，好在他们都很支持，我少了不少烦恼。。

    我常对干部讲：幸福，就是学会克制欲望。“无欲则刚，知足常乐”就是说的这个道理。在分局我特别注重廉洁从税的日常教育，开展多种形成的警示教育活动，推行政务公开，阳光办税，构建单位、社会、家庭三位一体的监控网络。大家都深知，荣耀与罪恶，鲜花与耻辱，公仆与罪犯，往往只是一念之差，一步之遥，一墙之隔。

    许多纳税人说：地税分局管的是“吃、喝、玩、乐”，但没见过他们茶馆进，舞厅出，尤其是刘局长，还怕没人请？但他酒不喝，烟不抽，牌不打，真是最“哈性”的干部。

    说我“哈性？”寓褒于贬，这话我爱听。在今后的工作中我将继续“哈”下去。

    谢谢大家！