龙山县地方税务局第三税务分局   张明富

尊敬的各位领导、同志们：

你们好！

    1991年7月，我中专毕业，走进了龙山县税务局的大门，从那一刻起，便把自己与祖国的税收事业紧紧系在了一起。扎根基层12年，由一个毛头小伙逐渐走向成熟。

    记得，刚踏进税务的门坎，我独当一面，负责龙山县桂塘乡的税收征管。桂塘乡是龙山最大的乡镇之一，毗邻重庆、湖北，是一脚踏三省的地方，征收面广、纳税户多、流动性大。针对这些困难和问题，我主动给乡领导汇报、算帐、摆问题，赢得了政府的支持。从1991年下半年起，乡政府每年抽出3名干部，与我一道组成税收工作组，常年抓税收工作。1993年8月底，盘算年度任务，离完成任务尚欠11万元，我计划在税务所管辖的8个乡镇中率先开展税收清查。给乡政府的领导汇报后，政府又派5人协同作战，一场组织收入大会战就这样开始了。我把9名同志分成3个组，其中一个组设卡检查，一个组负责征收，我带领一个组的人员入村进寨到户进行清查，年末的一个多月时间，几乎没日没夜工作，很少休息，原本60公斤的我，不到两个月，体重减少了足足有10公斤，为了工作，几次昏倒在路上。一份耕耘，一份收获！这年，桂塘乡税收收入超任务29个百分点，为全所第一。

    集贸个体税收征管是征管难点，这块地方税收被人称为“芝麻税”，是说户数多、税额小，因其难征、难管，也被人叫着“老虎税”。1999年，一分局将集贸个体税收征管这副重担交给了刚从乡下调来的我来负责，几年的工作经历，使我深知，挑起这副担子，意味着要付出比别人多几倍的辛劳，但我毫不犹豫地接了过来。

    针对广大纳税户缴纳地方税意识不强等问题，我特意发明了一种税收政策名片，在名片上印上纳税人最关注的政策、办税程序、纳税时间、注意事项，监督电话号码和片里同志的通信号码。时过三、四年，名片更换了几次，纳税户都说这名片是“中国最实在的名片”。

    宣传到位了，我把征管工作重点转到定税上。当今的个体纳税户最反感的是定税不合理。为了把税定合理、公平，我采用了“社会化定调税”办法，先是对经销户明查暗访，把个体户的经营情况弄清楚，然后要求纳税户进行申报，根据申报和专管片掌握的情况，再按税率测算到户的月定税标准，提交分局研定。第三步请工商、个协、纳税户代表进行评议，张榜公布，最后执行到位。通过这“三步走”办法，使绝大部分纳税户对定税接受，对个别有想法的，再宣传、再解释，直到工作做通为止。

    成绩在辛勤地劳作后慢慢呈现，2000年上门主动纳税的个体户已上升到98%以上。1999年一分局个体一片实现收入突破70万元，之后的2000年已达到140万元，2002年收入近200万元，2004年达到250万元。

    “98%”，在别人眼里是一个令人满意的成绩，然而，在我看来，还有2%的缺点和问题，这2%可得付出98%的努力啊！

    于是 ，我又带领大家边抓正常征管，边抓查漏补缺。

   2000年12月4日，我带领片里几位同志对一木材加工户进行强制执行，因该户老板有一定社会背景，且经常抵抗各部门的执法，一些收费部门的同志几乎闻而却步。按照程序，这回我先是给谭某下扣押单，并解释税法，没等我说两名，谭某接过通知书，撕成两张，扔在地上并扬言：“谁来收税，就叫他走着来，爬着回去”。我见对方盛气凛人，我忍着气，仍然耐心地做宣传解释工作。听得不耐烦的谭某拿起一根木棍，冲向我来，我面无惧色，正气凛然地说：“谭老板，放下凶具！我是戴着国徽来收税的，你打了我你就触犯了国法，构成犯罪，但物资今天必须得扣！”见税干们毫不退却，谭某没敢再越半步，举起的手无耐地放了下来，我和几名税干按照扣押单上的项目，依法进行了扣押。事后，谭某在规定的时间内补缴了税款、滞纳金，并写出了深刻的检讨。

    工作一户一户做，“钉子”一个一个拔，经过我和大家的努力，一片所管个体户纳税申报率已超过99%，为全县最高。

    人不是生活在真空里，谁在社会中都有一定的关系，我也不例外。

    我的堂妹在城里开了家干洗店，今年3月16日，因超过纳税日期，按规定，要缴纳滞纳金，妹妹将税务专管员送达的催缴通知书拿给我看，要我给专管片的人说说，我板着眼冷冷地对妹妹说：“快去交，我不管你那些！”妹妹原本抱着希望的心失落了，委屈地差点哭出声来，只好交了税款和滞纳金。事后，同事们都责怪我怎能用那种态度对待妹妹，我却说：“你如果今天帮她说情，减了滞纳金，下回迟到又怎么办？”

    “吃人家的嘴软，拿人家的手短”，我时刻记着这句警世名言。

    2004年9月，我带领几名同志到一冰淇淋加工厂进行纳税检查，根据掌握的资料，该店主张某应补缴地方各税6380元，张某接到通知书后，私下找到我，希望能够网开一面，并提出：“我的厂一进入秋季马上停产了，我给你3000元，你再拖半月左右，我不要税票，你也不要找我。”我不动声色的接过3000元钱，立即送到办税大厅，把税票开好送给店主张某，张某看我不买这套帐，也只好把余下的税款全缴了。

    在一些纳税户眼里，甚至领导和亲戚眼里，我的确是一个只有原则，不讲情面的人，但是，我同样有一颗慈善的心，一份浓浓的情。

    在龙山经商的浙江籍老板段清云逢人便说一辈子都忘不了我们的帮助。那是前年的一天傍晚，我与往常一样，吃罢晚饭便走街串巷，查看个体户的停歇业情况，当来到做棉絮加工生意的段清云门面时，看到段清云的妻子拄着拐杖，支撑着当丈夫的助手，我详细地问段妻的病情，段妻的风湿几乎厉害到难以行走的地步。我突然记起，在桶车乡工作时结识一位乡下中医，治风湿是他家的祖传。于是我包了辆车把那位中医接到段家。日后，帮忙熬药换药。没药了，我跑到桶车捡几副送到段家。平时，晚饭后抽空帮段老板拉线、铺棉。“妙手回春”，没到半年，段妻的风湿终于治好了。至今，段清云的门店里还贴着一幅对联：税务个体一家亲，依法纳税谢恩情。

    虽然在事业上做出了点成绩，但离组织的要求和同志的期望还相距甚远。“男儿当自强”，刚参加工作时父亲送我的这句话永远铭记在我心中。2005年，组织任命我为龙山地税三分局局长，我认为这不是职位的升迁，而是担子的加重。我将带领分局的同志一道忠实实践湖南地税精神，让青春之火在地税事业中永恒燃烧。把自己的汗水甚至生命都奉献给我无比执爱的地税事业。

    谢谢大家！