近两年来，岳阳市局按照“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的总体思路，切实加大党风廉政建设工作力度，着力打造以“八项阳光保廉机制”为主要内容的阳光地税品牌，细化操作规程，强化措施，狠抓落实，真正做到了权力运行到哪里，制度就细化到哪里，管理就渗透到哪里，监督就跟踪到哪里，阳光就撒播到哪里。
  “阳光征收”——该局通过电视、报纸、办税服务厅电子显示屏、政务公开栏等载体，将税收政策法规、办税服务流程及时向社会公布；将一定规模个体工商户的定税、征税、违章处罚情况按季向社会公示；将纳税人的欠税情况按季向社会公告。该局先后内在岳阳电视台开辟“税收直通车”栏目，对中心城区百户纳税大户设立“纳税阳光榜”，在城区繁华地段建立办税公开栏，定期公布个体大户的定征税情况；在《岳阳晚报》开辟欠税公告栏，对欠税大户实行公开曝光。为确保个体工商户定税的公正合理，该局全面实行计算机定税，还适时召开纳税人议税评税会，充分听取纳税人的意见，同时借助政策送达、张榜公布、征缴透明、处罚公开和严格停歇业审查等措施，将“阳光征收”落实到每一项征收行为中。
  “阳光稽查”——按照省局“查前告知、查中反馈、查后回访”的要求，该局全面向纳税人公开税收政策、稽查程序、检查纪律、稽查结论，做到选案、查案、审理和执行四分离；定期邀请纳税人到地税机关进行纳税约谈，重点落实对非故意违章纳税人减少或免予处罚的规定；大力推行查办案件“双报告”制度，查办案件既要有案件调查报告，又要有案件剖析报告，防止办人情案、关系案，增强稽查透明度。同时切实规范重大税务案件审理工作，对凡是达到重大税案标准的，都提交审理委员会集体审理，确保了审案定案的依法公正。
  “阳光减免”——该局严格落实“专管员报告，职能科室调查，集体审理，分级负责，事后公开”的办法，规范减免税审批程序，加强对减免税的集体审理。减免税审批办结后，该局又通过电视、报纸、办税服务厅电子显示屏等载体，将减免内容、政策依据、审批程序、资料报送、减免金额向社会公开，接受纳税人监督。
  “阳光消费”——该局重点落实好征管消费回避制度、大宗消费事前报告制度、婚丧喜庆事宜报告制度。要求税管员原则上不得在本征管责任区内消费，特殊情况需要消费、达到一定数额的须报告监察部门，由监察部门认真做好备查登记，并不定期调查核实，一经发现以消费抵税收的坚决严肃查处；对大宗物品的购买，如购房、买车，必须事前向监察部门报告，说明资金来源，对收入与支出存在反差的，监察部门将介入调查；明确规定乔迁新居及本人和家属生日，原则上不得宴请，对于其他婚丧喜庆事宜需要宴请的，必须事前报告，事后向同级监察部门提供宴请来宾和礼金明细，杜绝借机敛财的行为发生。
  “阳光经商”——该局要求地税干部职工一律不得参与经商办实体，对家属子女经商办实体的，逐户摸清底子，建立专门档案，向同级纪检监察部门报告备案其经营收入情况、月纳税额情况等，并在当地办税场所进行公开。纪检监察部门发现税负明显偏低的，及时转交征管部门予以查实并作处理。
  “阳光养车”——对干部职工私车购置的情况进行全面摸底调查，该局要求购车人作出廉政承诺，向纪检监察部门报告登记车辆的来源、购入车辆的经费来源、车辆经常性加油、维修地点及相关费用凭据、车辆保险单据等。由纪检监察部门对相关数据资料进行分析、比对，重点对油料费、修理费进行监督，强化跟踪监控。
  “阳光理财”——切实强化预算约束管理，严格控制支出规模，大力压减行政性费用支出，切实抓好财务公开，按季在局域网公布财务运行情况，全面推进科学理财、民主理财；严格执行“收支两条线”管理，规范各级特别是基层征收单位的经费来源渠道，加强县（市）区局对基层经费的统筹管理，严禁基层税务分局向乡镇提取经费，从源头消除违纪隐患；严禁设立“帐外帐”和“小金库”，坚决杜绝白纸条；对基建项目和大宗物品，一律实行招投标管理和集体采购，坚决做到决策权和执行权分离。
  “阳光用人”——严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，公开公布选拔任用的条件和资格，严格按程序选拔任用干部，没有经过正常程序推荐的干部不列入考察对象，没有经过考察的干部不研究任命。同时大力推行公开选拔、竞争上岗、凡进必考、考察预告、任前公示、任后试用等各项阳光用人举措，防止暗箱操作，提高选人用人的群众满意度。
通过不懈努力，该局税收执法不断规范，行政效能不断提升，部门形象不断优化，为树立地税良好形象、推动事业稳步发展奠定了坚实基础，得到了纳税人的一致认可和广泛好评。（稿件来源：岳阳市地税局）